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　　截至目前，国企改革的诸多重要措施已经迈出了实质性的步伐：国企分类工作已经在12个省份落实到了具体企业；去年以来包括南北车在内的6对12家企业完成了重组；国投、、等多层次的试点……3月7日在参加黑龙江省代表团审议时特别指出，对国有企业发展，的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用，但没有现存的“金。 　　比如，对扩展产能的项目应严格控制，坚决不予，对的要定期收回，对“特困企业”要坚决停止续贷，充分体现在去产能中的政策威力；但对急需的新产品、节能环保和资产综合利用等项目应积极给予支持，充分体现优胜劣汰的政策导向。 　　企业都是“理性人”，一旦有利润，就会拼命扩张，2008年的四万亿投资，让钢铁行业产能快速发展，只要有市场，就需要产能匹配。此外，尽管钢铁行业中有很多国有大型企业，但同时有众多民营企业参与，依然是一个完全竞争行业，所以单纯行政命令无法做到令行禁止。

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　　从市场需求看，广东号称制造业的“后花园”，是钢材消费大省，但除广钢和韶钢外，再无其他现代化、专业化钢厂，钢材自给率约为40%左右，湛江钢铁基地的产品可以就近广东区域汽车、家电、机械等行业发展需求，填补我国在这个地区对 产品的需求，推进广东产业结构。 　　另外，内提出化解煤炭过剩产能1.79亿吨、贵州目标为化解过剩煤炭产能7000万吨、山东去产能5000万吨、河北退出产能7563万吨、湖南化解产能1500万吨。根据安徽、河北、山西、贵州、吉林、辽宁、山东、河南8省份煤炭去产能方案，已经占到了规划目标的90%。 　　“钢铁看河北，河北钢铁看唐山”。作为重要的钢铁大市，2013年之前，唐山市钢铁产能为1.5亿吨，实际产量保持在1亿吨左右。根据河北省的要求，到2017年底，唐山市压减炼铁产能2800万吨、炼钢产能4000万吨。

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　　积极引导退出产能，对停产半停产、长期亏损、资金链断裂、扭亏无望的企业作为退出重点，引导实施整体退出